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央行新规真要扼杀支付宝吗

理财周刊 2015-08-10 13:04:43
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全文(共6页)
  7月31日,央行推出了被媒体称为“史上最严厉”的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(征求意见稿),一时在网上引起轩然大波,许多剁手族大喊今后再也不能痛快网购了,更有人直指央行新规就是为了维护银行垄断地位,扼杀支付宝等互联网金融创新产物,事实果真如此吗?
  7月31日,央行在其官网发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(征求意见稿)。对第三方支付账户的开立、消费限额、转账以及金融理财等方面都做出了严格的限制。
  央妈出狠手规范第三方支付
  根据意见稿,个人客户可以开立综合类支付账户,其余额可以用于消费、转账及购买投资理财产品或服务,但条件是支付机构必须自主或委托合作机构以面对面方式完成身份核实,或者以非面对面方式核实身份,但通过5个(含)以上合法安全的外部渠道对身份基本信息完成多重交叉验证。而消费类支付账户的余额仅可用于消费以及转账至客户本人同名银行账户(包括借记和贷记账户),不可用于转账至其他账户,也不可用于购买投资理财产品或服务。
  备受关注的是,意见稿规定,支付机构采用不包括数字证书和电子签名在内的两类(含)以上要素进行验证的交易,比如仅仅采用输入密码、手机验证码以及手势识别等方式进行验证的交易,单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过5000元 (不包括支付账户向客户本人同名银行账户转账)。
  采用不足两类要素进行验证的交易,单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过1000元,且支付机构应承诺无条件全额承担此类交易的风险损失赔付责任。同时对综合类支付账户、消费类支付账户分别规定了年累计20万元、10万元的支付限额。
  意见稿还要求,除单笔金额不足200元的小额支付业务,以及公共事业费、税费缴纳等收款人固定并且定期发生的支付业务外,支付机构不得代替银行进行客户身份及交易验证。
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